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    油氣改革方案望兩會后出 三桶油相關股或備受關注

    分類:
    行業新聞
    作者:
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    發布時間:
    2016/04/05 00:00
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    【摘要】:
    全國人大代表、國家發改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力近日透露,國務院已經審議研究過一次關于深化石油天然氣體制改革的若干意見,此后國家發改委、國家能源局按照要求再次進行一些修改、補充、完善,已經第二次上報,預計兩會后不久就可以出臺。據了解,新一輪油氣改革的思路涉及石油天然氣上中下游各領域的市場準入和價格放開,形成多元化市場主體。將進一步打破行政壟斷,管住自然壟斷,放開競爭環節,其中核心是上游放開和管網分離。根據“1+N”的模式,油氣改革方案落地要輔以專項改革方案和相關配套文件,這些目前都在抓緊研究制定,未來將在部分省市開展油氣改革綜合試點或專項試點。同時,原油進口市場也加速向多元投資主體放開?! ∈桩斊錄_要動刀的便是壟斷程度最高的上游環節。一直以來,國內具有探礦權和采礦權資質的企業只有中石油、中石化、中海油和延長油田四家,原油進口權也集中于五大公司,這使得市場化競爭十分不充分,民營企業很難涉足?! 》秸C券[-2.51%資金研報]研究人員認為,此次油氣體制改革將按照“存量資源混改+增量資源試點招標”的原則有序向社會資本開放上游,目標是建立礦權交易的一級和二級市場,形成多元化市場主體?! 《鴵l改委網站3月1日消息,發改委2016年將以加快完善主要由市場決定價格的機制為主線,充分發揮價格機制改革在供給側結構性改革中的積極作用,保持價格總水平基本穩定,加快推進電力、天然氣、醫療服務等重點領域價格改革,清理規范不合理收費,健全成本價格監管制度,為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險作出更大貢獻?! ≈档靡惶岬氖?,日前,中國國有企業“十項改革試點”落實計劃對外披露,其中包括開展部分重要領域混合所有制改革試點。國資委表示,電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域是國有資本相對集中的領域。在這些領域開展混合所有制改革試點示范,具有重要意義。今年上半年,將確定首批試點企業,并著手制定試點實施方案,下半年正式啟動試點,穩妥有序推進相關改革工作?! 〈送?,國家能源局日前也召開全面深化改革領導小組會議,要求穩步推進石油天然氣體制改革,在中央審議出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》后,抓緊研究制定專項改革方案和相關配套文件,在部分省市開展油氣改革綜合試點或專項試點。業內人士表示,綜合相關信息表明,油氣領域改革有望加速?! ?月26日消息,中國石油[-3.32%資金研報]天然氣集團公司經濟技術研究院26日發布的報告披露了醞釀中的我國油氣體制改革思路。報告稱,我國油氣儲運領域將按照網運分開的既定思路,逐步推動管道業務分離分立,在條件成熟的情況下成立獨立的管網公司?! 》治稣J為,當前油氣行業最主要矛盾在于行業集中度高,壟斷現象突出,這其中不僅有自然性壟斷,更多的是行政性壟斷。我國油氣行業的現狀、油氣改革的滯后,以及企業效益下降等多重矛盾表明,油氣行業的改革勢在必行。市場普遍預計,隨著國企改革頂層設計方案及其配套措施出臺,特別是關于混合所有制改革、消除同業競爭等方案措施的出臺,將成為油氣改革領域的強催化劑。油氣改革打破上游壟斷,將釋放一個數萬億的藍海。尤其是三桶油旗下上市公司兼備“國企改革+資產注入”預期,相關個股如石化油服、泰山石油[-6.41%資金研報]、茂化實華[-5.51%資金研報]等值得重點關注?! ∶裆C券認為,油氣改革、混合所有制改革是我國能源領域未來工作的重點,產業鏈相關個股將持續享受油改和混改的政策紅利?! ∩嫌斡蜌飧母锿扑]標的有:廣匯能源[-4.77%資金研報],洲際油氣,美都能源等?! ≈杏喂茌斨辛⒒芤鏄说挠校荷虾J?、重慶燃氣等。

      全國人大代表、國家發改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力近日透露,國務院已經審議研究過一次關于深化石油天然氣體制改革的若干意見,此后國家發改委、國家能源局按照要求再次進行一些修改、補充、完善,已經第二次上報,預計兩會后不久就可以出臺。
      據了解,新一輪油氣改革的思路涉及石油天然氣上中下游各領域的市場準入和價格放開,形成多元化市場主體。將進一步打破行政壟斷,管住自然壟斷,放開競爭環節,其中核心是上游放開和管網分離。根據“1+N”的模式,油氣改革方案落地要輔以專項改革方案和相關配套文件,這些目前都在抓緊研究制定,未來將在部分省市開展油氣改革綜合試點或專項試點。同時,原油進口市場也加速向多元投資主體放開。
      首當其沖要動刀的便是壟斷程度最高的上游環節。一直以來,國內具有探礦權和采礦權資質的企業只有中石油、中石化、中海油和延長油田四家,原油進口權也集中于五大公司,這使得市場化競爭十分不充分,民營企業很難涉足。
      方正證券[-2.51%資金研報]研究人員認為,此次油氣體制改革將按照“存量資源混改+增量資源試點招標”的原則有序向社會資本開放上游,目標是建立礦權交易的一級和二級市場,形成多元化市場主體。
      而據發改委網站3月1日消息,發改委2016年將以加快完善主要由市場決定價格的機制為主線,充分發揮價格機制改革在供給側結構性改革中的積極作用,保持價格總水平基本穩定,加快推進電力、天然氣、醫療服務等重點領域價格改革,清理規范不合理收費,健全成本價格監管制度,為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險作出更大貢獻。
      值得一提的是,日前,中國國有企業“十項改革試點”落實計劃對外披露,其中包括開展部分重要領域混合所有制改革試點。國資委表示,電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域是國有資本相對集中的領域。在這些領域開展混合所有制改革試點示范,具有重要意義。今年上半年,將確定首批試點企業,并著手制定試點實施方案,下半年正式啟動試點,穩妥有序推進相關改革工作。
      此外,國家能源局日前也召開全面深化改革領導小組會議,要求穩步推進石油天然氣體制改革,在中央審議出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》后,抓緊研究制定專項改革方案和相關配套文件,在部分省市開展油氣改革綜合試點或專項試點。業內人士表示,綜合相關信息表明,油氣領域改革有望加速。
      據1月26日消息,中國石油[-3.32%資金研報]天然氣集團公司經濟技術研究院26日發布的報告披露了醞釀中的我國油氣體制改革思路。報告稱,我國油氣儲運領域將按照網運分開的既定思路,逐步推動管道業務分離分立,在條件成熟的情況下成立獨立的管網公司。
      分析認為,當前油氣行業最主要矛盾在于行業集中度高,壟斷現象突出,這其中不僅有自然性壟斷,更多的是行政性壟斷。我國油氣行業的現狀、油氣改革的滯后,以及企業效益下降等多重矛盾表明,油氣行業的改革勢在必行。市場普遍預計,隨著國企改革頂層設計方案及其配套措施出臺,特別是關于混合所有制改革、消除同業競爭等方案措施的出臺,將成為油氣改革領域的強催化劑。油氣改革打破上游壟斷,將釋放一個數萬億的藍海。尤其是三桶油旗下上市公司兼備“國企改革+資產注入”預期,相關個股如石化油服、泰山石油[-6.41%資金研報]、茂化實華[-5.51%資金研報]等值得重點關注。
      民生證券認為,油氣改革、混合所有制改革是我國能源領域未來工作的重點,產業鏈相關個股將持續享受油改和混改的政策紅利。
      上游油氣改革推薦標的有:廣匯能源[-4.77%資金研報],洲際油氣,美都能源等。
      中游管輸中立化受益標的有:上海石化、重慶燃氣等。

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